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w66利来赌场手机版,减税降费,港航民企再发力
2020-01-09 12:46:35 阅读量:3164

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w66利来赌场手机版,民营企业是推动我国经济发展不可或缺的力量,港航业中的民营企业更是如此。相关统计数据显示,截至2017年12月底,仅浙江省民营航运企业就有659家,船舶14510艘,总载重量3037.83万吨。上海国际航运研究中心于2016年3月发布的《2030中国航运发展展望》预计,到2030年民营航运企业数量占比可达到70%以上,运力份额预计可达到40%以上。伴随着政府支持力度的不断加大,我国港航民营经济正走向更加广阔的舞台。

港航民营企业将享受减税降费政策。若曦 绘

深化“放管服”

支持港航民企发展

近些年来,港航民营企业从小到大、由弱变强,逐渐成为港航业发展的重要力量,有效推动了交通运输基础设施建设、运输服务升级、装备技术创新和对外开放交流。然而,当前一些港航民营企业也同样面临经营成本高、负担大,融资难、融资贵,部分市场供需不平衡、隐性壁垒多,有的政府部门执法不规范、标准不统一,企业高层次人才欠缺、操作性人才不足等困难,影响了企业的持续健康发展。

近年来,交通运输部高度重视交通运输领域民营企业发展中面临的困难和问题,积极出台相关支持政策,推动民营企业降本增效,激发了民营企业的发展活力。

2018年11月22日,交通运输部党组书记杨传堂、部长李小鹏主持召开交通运输民营企业座谈会,了解企业困难和诉求,听取民营企业家代表的意见和建议,积极推动民营企业在交通运输高质量发展、建设交通强国新征程中更好地发挥作用。

为更好地服务交通运输领域民营企业发展,2018年12月8日,交通运输部办公厅印发《贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神支持民营企业发展的工作措施》(简称《工作措施》),提出了包括降低企业物流成本、拓展民营企业投资渠道、完善交通运输现代市场体系、优化营商环境等6个方面18大项工作措施。规范港口经营服务性收费,提升海事监管和港口服务效率,深化“放管服”改革,鼓励民间资本参与交通运输项目,支持民营企业人才队伍建设,鼓励支持毕业生到民营企业就业,吸引民营企业参与交通运输行业智库建设……《工作措施》为营造公平环境,激发创新活力,更好发挥民营企业在交通运输基础设施建设、装备创新、服务升级等方面的重要作用提供了政策保障。

相关支持政策的落地,引发了业内人士的广泛关注。

“可以说,《工作措施》很及时,也很具体,对航运民营企业具有正面意义。”大连海事大学航运经济与管理学院教授李振福表示,《工作措施》加大了交通运输减税降费力度,积极为民营企业营造公平的竞争营商环境,鼓励支持民营企业创新发展,为民营企业在融资政策、竞争发展环境等方面创造了有力条件,激发了民营经济创新活力,对推进供给侧结构性改革、推动高质量发展有积极影响。

更为可喜的是,2019年1月18日,财政部发布《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》,将使港航民营企业减税降负,增强发展潜力。

“财政部的通知是今年减税降费政策的重要内容,也是更大力度减税的重要体现。”相关专家表示,该税收减免政策突出普惠性实质性降税,将使我国绝大部分民营企业都能从中受惠。通过扩范围、加力度,直接降低小微企业所得税的实际税负,可增强小微企业享受优惠的确定性和便捷度。同时,在当前我国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻的形势下,该降税政策的实施,将有利于降低创业创新成本,增强小微企业的发展动力。

“《工作措施》和财政部的通知,体现了中央及相关部委对我们民营企业发展的重视。”上海中谷物流股份有限公司的相关负责人表示,相关支持政策的实施,一定会切实推动权利、机会、规则平等落地见效,加大扶持自主创新融资力度,继续降低企业税费负担。

鼓励国企民企合作“走出去”

大力发展港航民营经济,营造公平竞争的市场环境是关键。这需要政府部门积极破除市场隐性壁垒,努力营造公平、高效的市场竞争环境,使港航民营企业充分发挥创新能力,更好地助力交通强国建设,促进我国港航经济的转型升级、健康发展。

“政府部门可以从制定相关政策,提供更好的发展平台、营造公平的竞争环境等方面入手。”李振福表示,在国家政策和法律规定允许的范围内,政府可进一步鼓励民营企业参与政府和社会资本合作(ppp)项目建设,同时,为民营企业与国有企业在混合所有制框架下展开深度合作提供平台,促进不同所有制经济优势互补,鼓励国有企业和民营企业联手推动国际合作,实现合作共赢。

“为塑造更为公平的航运市场竞争环境,行业内的国有企业也应和政府做同样的努力。”李振福表示,港航国有企业应给民营企业留有竞争发展空间。国有企业与民营企业都有各自发展方向,在资源配置上应考虑差异化市场细分,定位不同发展领域,避免同质化竞争。

譬如,有实力的企业发展策略着眼于国际,争做“一带一路”建设领头羊,参与国际竞争,获得更大的国际市场份额,领导国际国内两个市场,让更多的民营企业得到生存、发展空间。同时,民营企业可以考虑与国有企业联盟,实现联合发展,抱团走出去。

相关专家还建议,应鼓励通过市场公平竞争来调节航运产能、规模、服务质量、价格、经营范围等,并尽量用市场机制来规范航运安全、环保等公共服务,以便为民营企业营造更好的市场环境。

民企期盼更多利好政策落地

随着国家对民营企业的支持政策渐次落地、支持力度不断增强,港航民营企业的发展环境日益改善,但还有一些问题亟待解决,如融资难、融资贵,有的企业反馈税费负担重,还面临人员工资、燃油成本上涨的压力。

“近年来,新颁布以及修订的财税法律法规纷繁复杂,这么多的文件要完全消化理解也不是一件容易的事情。”相关专家表示,由于不能及时了解甚至理解政策,很多港航民营企业明明符合政策条件却不自知,不能第一时间享受到优惠政策。这需要税收部门广泛宣传、深入解读优惠政策,帮助港航民营企业真正享受到政策红利。

针对港航民营企业,特别是中小微企业的实际困难,在减税降负方面不能停留在“小幅碎步”上,而应加大减税空间,让民营企业真正减轻税费负担,轻装运行。

“境外二手船在支付购船款后,还须根据船舶类型、船籍的不同向海关缴纳16%的增值税,以及5%—14%的关税,这给我们增加了成本,经营压力加大。”相关航运企业负责人表示,民营企业通常从事国内运输,购买的境外二手船必须注册在国内,而相关税费则给民营企业带来经营负担,建议政府部门今后给予更多的政策支持。

融资渠道不畅,一直是困扰民营企业发展的难题。即使直接融资的制度已经逐步完善和成熟,但还是存在市场准入门槛高、融资成本大等情况。专家建议,主管部门应加强指导,促使民营企业规范财务管理;商业银行也应给予港航民营企业与国有企业尽量同等的贷款条件。

“民营企业普遍面临融资难、融资贵等问题,特别是对资金密集型港航企业而言,更是面临较大发展压力。”一家大型民营港口企业相关负责人表示,由于融资难、人员成本高等问题,企业竞争力不强,经营较为困难,希望政府部门给予更多的融资支持。

除了要解决人员成本、税费负担、融资难等方面的制约因素,各地政府也应在法规允许之下给予港航民营企业更多的扶持政策,如提供低息贷款、设立水运发展基金、船队更新补贴、船舶营运补贴、造船补贴、海事补贴、保险补贴等。

“目前,航运民营企业大多是个体户,总体文化水平有限,且常年在水上从事运输经营活动,信息较为闭塞,对市场运力、结构,行业相关政策、信息,了解得不够及时。”武汉创新江海运输有限公司董事长袁厚安表示,希望政府部门能与民营企业架起沟通桥梁,及时告知相关政策、市场情况等,帮助他们更好地作出决策、规划。同时鉴于现有政策法规都通过网络、微信公众号等多种渠道对外公开,建议民营企业及时关注相关政策情况。

上海宝英航运有限公司董事长陈玉宝也表示,希望海事、港航等相关部门与民营企业保持更积极的沟通,及时将相关市场行情、最新政策信息传达给港航民营企业,以便他们及时做好相应准备。

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责编/郭琪


 
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